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见解
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2019年,中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》正式印发,明确要建立国土空间规划体系,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,并将国土空间划分为生态空间、农业空间、城镇空间三大空间。 

   生(sheng)(sheng)态空(kong)(kong)间(jian)是(shi)指具有自然(ran)属性(xing),以提供(gong)生(sheng)(sheng)态产品或(huo)生(sheng)(sheng)态服(fu)务为(wei)主导功能(neng)的(de)国(guo)土空(kong)(kong)间(jian),包括海洋、森林、草原、湿地、荒漠、河流(liu)、湖泊等。划(hua)定(ding)三(san)大国(guo)土空(kong)(kong)间(jian),既是(shi)加强国(guo)土空(kong)(kong)间(jian)管控的(de)必要手段,也是(shi)有助于我们从全局上深(shen)刻理解和把握习近平生(sheng)(sheng)态文明思想的(de)内(nei)涵、特(te)点、实质及意义,并(bing)紧密结合新时代中国(guo)特(te)色社会(hui)主义实践(jian),高标准(zhun)、高质量(liang)推(tui)进(jin)美丽中国(guo)建(jian)设的(de)必经(jing)之路(lu)。

  生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)空(kong)(kong)(kong)间(jian)(jian)是(shi)(shi)(shi)(shi)推动新时代高(gao)质量(liang)发(fa)展的(de)(de)(de)根(gen)脉所在(zai)。生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)空(kong)(kong)(kong)间(jian)(jian)厚(hou)德载物、生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)不息,深刻(ke)影响着文明发(fa)展的(de)(de)(de)高(gao)度(du)和广(guang)度(du),是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)个国家一(yi)个民族永续(xu)发(fa)展的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)根(gen)脉所在(zai)。三大(da)空(kong)(kong)(kong)间(jian)(jian)的(de)(de)(de)关系,如同(tong)一(yi)棵树(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)树(shu)(shu)(shu)(shu)根(gen)、树(shu)(shu)(shu)(shu)干、树(shu)(shu)(shu)(shu)冠(guan)。生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)是(shi)(shi)(shi)(shi)树(shu)(shu)(shu)(shu)根(gen),农(nong)业是(shi)(shi)(shi)(shi)树(shu)(shu)(shu)(shu)干,城(cheng)镇是(shi)(shi)(shi)(shi)树(shu)(shu)(shu)(shu)冠(guan)。树(shu)(shu)(shu)(shu)高(gao)千丈,其功在(zai)根(gen)。离(li)开生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)空(kong)(kong)(kong)间(jian)(jian),农(nong)业空(kong)(kong)(kong)间(jian)(jian)、城(cheng)镇空(kong)(kong)(kong)间(jian)(jian)就是(shi)(shi)(shi)(shi)无本之(zhi)木(mu),无源(yuan)之(zhi)水(shui)。习(xi)近平(ping)总书记强调,绿水(shui)青山(shan)(shan)就是(shi)(shi)(shi)(shi)金(jin)山(shan)(shan)银山(shan)(shan)。可(ke)理解(jie)为青山(shan)(shan)是(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)的(de)(de)(de)骨骼,绿水(shui)是(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)的(de)(de)(de)血脉,绿水(shui)青山(shan)(shan)的(de)(de)(de)主体(ti)和精华都内涵于(yu)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)空(kong)(kong)(kong)间(jian)(jian)。生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)空(kong)(kong)(kong)间(jian)(jian)可(ke)以说(shuo)是(shi)(shi)(shi)(shi)为“绿水(shui)青山(shan)(shan)”量(liang)身(shen)定(ding)制(zhi)的(de)(de)(de)国土(tu)空(kong)(kong)(kong)间(jian)(jian),为划定(ding)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)保(bao)护(hu)红线(xian)确(que)定(ding)“永久生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)空(kong)(kong)(kong)间(jian)(jian)”,也(ye)就是(shi)(shi)(shi)(shi)划定(ding)人类文明这棵大(da)树(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)“主根(gen)脉”。

(摘自:党(dang)双忍(ren),《以生态空间之治推(tui)进(jin)美(mei)丽(li)中国建设》,2019)

 

 

 由于地理环境和(he)自然条件不同,经过(guo)长期的历史过(guo)程,导致文化(hua)背景产生差(cha)异,从(cong)而形成(cheng)了(le)明显与地理位(wei)置有关(guan)的文化(hua)特征,这(zhei)种文化(hua)就是(shi)区(qu)域文化(hua)。

  根据不同的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)传(chuan)统,强化(hua)(hua)(hua)本地(di)区的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)所产(chan)(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)(hua)效应(ying),一个文(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)存(cun)在离(li)不开(kai)地(di)方文(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)传(chuan)承(cheng)性,这样(yang)的(de)(de)(de)传(chuan)承(cheng)就会产(chan)(chan)生(sheng)不同的(de)(de)(de)民俗文(wen)化(hua)(hua)(hua),从而也产(chan)(chan)生(sheng)了不一样(yang)的(de)(de)(de)区域文(wen)化(hua)(hua)(hua);

  区(qu)(qu)域文(wen)(wen)化(hua)(hua)最大(da)的(de)(de)特点就(jiu)是文(wen)(wen)化(hua)(hua)存在本身(shen)所(suo)具有的(de)(de)传统文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)发展(zhan)倾(qing)向,从而也就(jiu)产生了不同的(de)(de)区(qu)(qu)域文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)特性.发展(zhan)编辑区(qu)(qu)域发展(zhan)与文(wen)(wen)化(hua)(hua)产业,涉及两个内(nei)容非常广阔(kuo)、具有内(nei)在联系(xi)的(de)(de)领域,那就(jiu)是区(qu)(qu)域的(de)(de)发展(zhan)和文(wen)(wen)化(hua)(hua)产业的(de)(de)贡(gong)献。概括地(di)说,区(qu)(qu)域的(de)(de)进步有赖于(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)贡(gong)献,文(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)贡(gong)献包括文(wen)(wen)化(hua)(hua)产业的(de)(de)强大(da)的(de)(de)推动力。

  由于文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产(chan)业(ye)总(zong)是在一定的(de)(de)(de)(de)空(kong)间(jian)区(qu)(qu)(qu)域(yu)中(zhong)分布和(he)(he)展(zhan)开(kai)的(de)(de)(de)(de),文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产(chan)业(ye)对(dui)市(shi)场空(kong)间(jian)和(he)(he)生(sheng)产(chan)要(yao)素的(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu),决(jue)定了(le)它对(dui)区(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)选择性,而(er)区(qu)(qu)(qu)域(yu)所拥有(you)的(de)(de)(de)(de)市(shi)场空(kong)间(jian)和(he)(he)资(zi)源要(yao)素,决(jue)定了(le)它对(dui)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产(chan)业(ye)的(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)性。当一个区(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)经济社会(hui)发(fa)(fa)展(zhan)达到一定的(de)(de)(de)(de)程度,就需(xu)要(yao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产(chan)业(ye)来提供强大的(de)(de)(de)(de)经济动力和(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)促进能力,而(er)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产(chan)业(ye)达到一定的(de)(de)(de)(de)水平,也要(yao)在某一个区(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)一体化(hua)(hua)(hua)发(fa)(fa)展(zhan)过程中(zhong),获得丰富(fu)的(de)(de)(de)(de)资(zi)源和(he)(he)广阔的(de)(de)(de)(de)市(shi)场空(kong)间(jian);文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产(chan)业(ye)同(tong)时也受(shou)到区(qu)(qu)(qu)域(yu)发(fa)(fa)展(zhan)条(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)内在制约,既要(yao)充分利用(yong)区(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)资(zi)源,又要(yao)克服和(he)(he)突破区(qu)(qu)(qu)域(yu)发(fa)(fa)展(zhan)条(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)局限,并且走(zou)向全球(qiu)化(hua)(hua)(hua)条(tiao)件(jian)下的(de)(de)(de)(de)跨区(qu)(qu)(qu)域(yu)发(fa)(fa)展(zhan),因此演化(hua)(hua)(hua)出丰富(fu)多(duo)彩的(de)(de)(de)(de)区(qu)(qu)(qu)域(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产(chan)业(ye)路径和(he)(he)模式。

 

“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建”主要(yao)包含5G基(ji)(ji)建、特高(gao)压、城际高(gao)速铁路和城际轨道交通(tong)、新(xin)(xin)能源汽车充电(dian)桩、大数据(ju)中心(xin)、人工智能、工业互联网(wang)等(deng)七大高(gao)新(xin)(xin)科技领(ling)域(yu)领(ling)域(yu)。目(mu)前,不仅是(shi)中央高层(ceng)对此多次部署,资本市场(chang)也(ye)重(zhong)金热捧。事(shi)实(shi)上(shang),各方对新基建重(zhong)视(shi)正是(shi)国家高新技术蓬勃发展与社会(hui)治理亟需改革的双重(zhong)体现(xian)。

“新基(ji)建(jian)”(新型基(ji)础设(she)施(shi)建(jian)设(she))正(zheng)成为头(tou)版头(tou)条的热(re)词。

3月(yue)4 日,中(zhong)共中(zhong)央政治局常务委员会(hui)召开(kai)会(hui)议,研究(jiu)当前新冠肺炎疫情(qing)防控和稳定经济社会(hui)运行重点工作。

会议强调,要选(xuan)好投资项(xiang)目,加强用地、用能、资金等政策配套,加快(kuai)推进(jin)国(guo)家规划已明确的(de)重(zhong)大工程和(he)基础设施建设。要加大公共卫生服务、应(ying)急物(wu)资保障领域投入,加快(kuai)5G网络、数(shu)据中心(xin)等新型基础设施建设进(jin)度。

事实上(shang),“新基(ji)建”并不是(shi)一个新概念,早在2018年底召(zhao)开的中央经济工(gong)(gong)作会议上(shang)就明确(que)了5G、人工(gong)(gong)智(zhi)能、工(gong)(gong)业互(hu)联网等“新型(xing)基(ji)础设(she)施(shi)建设(she)”的定位。

随后(hou),中央对于(yu)新(xin)基建的(de)(de)部署逐步深入,特别是进(jin)入2020年。1月3日,2020年的(de)(de)首次国务(wu)院常务(wu)会议就提(ti)出(chu),出(chu)台信息网(wang)络(luo)等(deng)新(xin)型(xing)基础设施投资支持(chi)政(zheng)策。此后(hou)多个地方的(de)(de)政(zheng)府工作(zuo)报告都把5G网(wang)络(luo)建设等(deng)作(zuo)为(wei)了(le)2020年的(de)(de)投资重点,部分省市还明(ming)确(que)了(le)5G基站的(de)(de)建设目标。

新冠肺炎疫情暴发以来,中国高层对新基建的重视程度显著提升。2月14日,中央全面深化改革委员会第十二次会议指出,基础设施是经济社会发展的重要支撑,要以整体优化、协同融合为导向,统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展,打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

         

聚焦中小微企业融资困境 供应链金融模式优势尽显

对于(yu)正在承受重压(ya)的(de)(de)中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)业(ye)(ye)而(er)言,连日内(nei)密集颁布(bu)的(de)(de)措(cuo)施不(bu)亚于(yu)雪(xue)中(zhong)(zhong)送炭。“融(rong)资难融(rong)资贵(gui)”问题自中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)业(ye)(ye)出现起便(bian)相伴而(er)生(sheng),此(ci)次(ci)疫情(qing)加剧(ju)了中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)业(ye)(ye)困境。据(ju)(ju)(ju)2019年中(zhong)(zhong)国供应链金融(rong)高峰论坛上公(gong)布(bu)的(de)(de)工信(xin)部数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)调查报告显示,33%的(de)(de)中(zhong)(zhong)型企(qi)(qi)业(ye)(ye)、39%的(de)(de)小型企(qi)(qi)业(ye)(ye)和41%的(de)(de)微型企(qi)(qi)业(ye)(ye)融(rong)资依然得(de)不(bu)到满(man)足。而(er)疫情(qing)发(fa)生(sheng)后,这些数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)恐怕(pa)只会有增无减。

面对(dui)日益增长的(de)企(qi)业融(rong)资(zi)需(xu)求,传统的(de)融(rong)资(zi)模(mo)式显(xian)然难以从根本上解(jie)决(jue)问题。梳理当前企(qi)业信贷融(rong)资(zi)的(de)主(zhu)要(yao)方(fang)式不(bu)难发现,传统的(de)信贷融(rong)资(zi)大多需(xu)要(yao)房产、车辆(liang)、生产设备(bei)等(deng)固定(ding)资(zi)产作为(wei)(wei)抵押,部分还(hai)需(xu)要(yao)第三方(fang)担保(bao),从提交申请、抵押资(zi)产评估、信贷审批流程全套下来一(yi)(yi)般需(xu)要(yao)一(yi)(yi)个月左右的(de)时间,且不(bu)论办理期间跑银行柜台填(tian)一(yi)(yi)堆(dui)表格所耗费的(de)时间和(he)人力(li)成本,其中(zhong),单是(shi)开(kai)对(dui)公账户就需(xu)要(yao)耗费小半天功夫。此外,还(hai)有一(yi)(yi)个比较现实(shi)的(de)问题是(shi),中(zhong)小微企(qi)业被银行认可的(de)可抵押资(zi)产并不(bu)多。疫情特殊时期,传统融(rong)资(zi)模(mo)式流程繁(fan)琐(suo)、效率低下、成本较高等(deng)弊病尤为(wei)(wei)明(ming)显(xian)。

2020年1月(yue)14日,商(shang)务(wu)部(bu)等八部(bu)委发(fa)文,鼓(gu)励(li)国有(you)企(qi)(qi)业(ye)(ye)购(gou)买(mai)供应(ying)(ying)(ying)链、金(jin)融(rong)(rong)(rong)后(hou)台(tai)等运(yun)营服(fu)(fu)务(wu)。相比传统的(de)(de)(de)融(rong)(rong)(rong)资模式,供应(ying)(ying)(ying)链金(jin)融(rong)(rong)(rong)通过将单个(ge)企(qi)(qi)业(ye)(ye)的(de)(de)(de)不(bu)可(ke)控(kong)风(feng)险转变为(wei)供应(ying)(ying)(ying)链企(qi)(qi)业(ye)(ye)整体(ti)的(de)(de)(de)可(ke)控(kong)风(feng)险,将原本(ben)偿还能力较(jiao)弱(ruo)、企(qi)(qi)业(ye)(ye)信用较(jiao)差、难以获(huo)得(de)优质金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)务(wu)的(de)(de)(de)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)的(de)(de)(de)应(ying)(ying)(ying)收账款(kuan)(kuan)盘活(huo),通过其交易(yi)方核(he)心企(qi)(qi)业(ye)(ye)的(de)(de)(de)应(ying)(ying)(ying)付账款(kuan)(kuan)确权,使中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)获(huo)得(de)与核(he)心企(qi)(qi)业(ye)(ye)同等优质、高效、低(di)(di)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)(de)融(rong)(rong)(rong)资服(fu)(fu)务(wu)和融(rong)(rong)(rong)资成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben),由于(yu)最后(hou)的(de)(de)(de)还款(kuan)(kuan)方变成(cheng)(cheng)(cheng)了偿还能力强、企(qi)(qi)业(ye)(ye)信用好、不(bu)缺优质金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)务(wu)的(de)(de)(de)核(he)心企(qi)(qi)业(ye)(ye),银行风(feng)险大(da)大(da)降(jiang)低(di)(di),从(cong)而使得(de)银行敢贷、愿贷。同时(shi),借助部(bu)分(fen)第三方供应(ying)(ying)(ying)链金(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)务(wu)平台(tai)的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)(rong)科技能力,全(quan)(quan)流程实现(xian)电子化操(cao)作,既节(jie)省(sheng)了时(shi)间(jian),又避免了疫情期(qi)间(jian)外出交叉感染的(de)(de)(de)可(ke)能,帮助中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)快速、高效、安全(quan)(quan)地拿到(dao)低(di)(di)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)(de)融(rong)(rong)(rong)资资金(jin)。

近(jin)年(nian)(nian)来,供(gong)应(ying)链金(jin)融模(mo)(mo)式(shi)备(bei)受政策(ce)支持与青睐。据不完全统(tong)计(ji),2019年(nian)(nian)共(gong)有5项相关国(guo)家政策(ce)出(chu)台,其中,2019年(nian)(nian)11月(yue),国(guo)家发改(gai)委等(deng)15部门联合发文,明确提出(chu)要积(ji)极支持开(kai)展供(gong)应(ying)链金(jin)融服务(wu)。近(jin)年(nian)(nian)来,我(wo)国(guo)供(gong)应(ying)链金(jin)融业务(wu)发展迅猛,贸(mao)易应(ying)收账款、存货及预付账款的规模(mo)(mo)合计(ji)近(jin)110万亿。有数据显示,从2017年(nian)(nian)到2020年(nian)(nian),供(gong)应(ying)链金(jin)融的平均(jun)增长(zhang)数字(zi)是(shi)4.5%到5%,到2020年(nian)(nian),我(wo)国(guo)供(gong)应(ying)链金(jin)融产值将达到15万亿。

《疫情启示录:金融科技助力解决中小微企业融资难》

2020年02月11日08:24  来源:

          

2019年12月以来,湖北省武汉市陆续发现了多例肺炎病例,现已(yi)证实为(wei)一种新型冠(guan)状病毒感染引起的急(ji)性呼(hu)吸道传(chuan)染病并蔓延全国,肺炎疫情牵动人心,科(ke)学防控全民抗击。

 中(zhong)共中(zhong)央政治局,2019年10月24日下午就区块链技术(shu)发展现状和趋势进行第十八(ba)次(ci)集会学习。

中共(gong)中央总书记习(xi)近(jin)平在(zai)主持学习(xi)时强调,区块(kuai)链技术的集成应用(yong)在(zai)新(xin)的技术革(ge)新(xin)和产业变(bian)革(ge)中起着重要(yao)作用(yong)。

我(wo)们要加快推动区(qu)块链技术和产业的创(chuang)新(xin)发展(zhan),积极推进区(qu)块链和经济(ji)社会融合发展(zhan)。

习近平(ping)在主持(chi)学习时发(fa)(fa)表了(le)讲话。指出,区块链(lian)技术应用已延(yan)伸到数字(zi)(zi)金(jin)融、物联网、智能制造、供应链(lian)管理、数字(zi)(zi)资产交易等多(duo)个领域。目前,全球(qiu)主要国家都在加(jia)快布局区块链(lian)技术发(fa)(fa)展(zhan)。我国在区块链(lian)领域拥(yong)有良好基础(chu),要加(jia)快推(tui)动(dong)区块链(lian)技术和产业创新发(fa)(fa)展(zhan),积极推(tui)进区块链(lian)和经济社会融合(he)发(fa)(fa)展(zhan)。

要(yao)加(jia)快(kuai)产业发展(zhan),发挥好市场优势,进一(yi)步(bu)打(da)通(tong)创新链(lian)、应用链(lian)、价值链(lian)。要(yao)构建区块链(lian)产业生(sheng)态,加(jia)快(kuai)区块链(lian)和(he)人工智能(neng)、大数据、物联(lian)网等(deng)前沿信(xin)息技术的深度(du)融合(he),推(tui)动集成创新和(he)融合(he)应用。要(yao)加(jia)强人才(cai)队伍建设,建立完善人才(cai)培(pei)养体系,打(da)造多种形式的高(gao)(gao)层次人才(cai)培(pei)养平台,培(pei)养一(yi)批(pi)领军人物和(he)高(gao)(gao)水平创新团队。

 

中国母基金(jin)50人论(lun)坛在北京(jing)召开


2018年12月09日 来源:人民网-人民创投

人民网北京12月9日电(韩颖) 昨日上午,中国母基金50人论坛在北京举行,与会嘉宾围绕母基金行业的发展现状和未来机遇展开了深入探讨。



国家发改委财政金融司司长陈洪宛首先为母基金行业发展提出了四点意见。他指出:

一(yi)是当前背景下要大力发(fa)展(zhan)母基(ji)金。母基(ji)金的(de)发(fa)展(zhan)可以起到增供(gong)给(ji)、调结构、补(bu)短板的(de)作用,有利于充分激发(fa)民间投资的(de)动(dong)力与活力,引导(dao)金融资本更好的(de)服务(wu)于实体经济。

二是要(yao)抓好母(mu)基(ji)金特别是政府引导基(ji)金的(de)作用(yong)。要(yao)在补短板(ban)(ban)和(he)立长板(ban)(ban)领(ling)域发挥(hui)好母(mu)基(ji)金特别是政府引导基(ji)金国家性(xing)、政策性(xing)、战略(lve)性(xing)、基(ji)础性(xing)作用(yong),对标国际先进(jin)水平。

三是母基金是重要(yao)的(de)长(zhang)期资(zi)本来(lai)源。母基金可(ke)以为已经建(jian)成并(bing)着力打造的(de)产业(ye)培(pei)育及技术创新平台提供长(zhang)期可(ke)持续的(de)、基础性(xing)的(de)融资(zi)支持。

四是要妥善处理好政府和市场的关系。政府引导基金是市场化、专业化的融资工具,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过政府的增信和适当的让利,能够吸引社会资本、扩大有效投资、落实国家战略、实现政府和市场双赢。

在谈及政府在母基金中的定位问题时,陈洪宛从四个方面提出要求:

一(yi)是要(yao)切实履行(xing)(xing)出资人(ren)职责,严格按照基金(jin)章程(cheng),依(yi)法实行(xing)(xing)出资人(ren)权利,监督基金(jin)运(yun)行(xing)(xing)情况。

二是要提供项目对(dui)接(jie),政(zheng)府通过开展项目对(dui)接(jie),能够(gou)有效满足社(she)会(hui)资本对(dui)国家(jia)产(chan)业(ye)政(zheng)策、投资项目信息的迫切需求。

三是要在坚持市场化的基础上遴选基金管理团队,选择优质的管理团队是基金高效运行的核心环节。四是不干预基金的日常管理,让基金充分发挥独立决策作用,保证基金的市场化运行。


中国风投委秘书长林宁在发言中表示,我国母基金当前的主要目的是帮助中国积累实力。他介绍,90%以上的母基金,目前资金来自国有,虽形式分散,但总体规模实力雄厚。本可以集中力量办大事,但由于母基金管理人面对国有资产流失的法律责任顾忌,投资保守是常态。这就需要我们尽快找到解决方案,发挥母基金的引领作用。

人民创投总经理赵亚辉提出,母基金要聚焦实体经济和经济发展提质增效,将眼光放长远,避免短期套利思维,推动形成长期资本。他指出,要真正从产业转型升级、人才结构优化、区域经济协同发展等方面出发,综合基金远期收益和地方财税收入,通过资本撬动更多社会资源有效聚集。

赵亚辉表示,母基金已经成为一些政府引进资金、招揽人才、扩大就业、发展经济的重要手段,需进一步提升母基金的市场化、规范化水平。一方面,政府有关部门要进一步解放思想、探索创新,充分激活母基金在推动地方经济发展、提高一级市场资金流动性、缓解子基金募资难题等方面的积极作用。另一方面,GP也要提升专业化、规范化水平,勤勉尽责,不断优化投资策略、做强投后管理,有效降低投资风险,平衡基金整体收益。

科技部成果转化与区域创新司处长沈文京表示,政府引导市场要做好以下几点:一是要针对行业发展的痛点,抓好政策落实;二是用好税收工具,在天使投资中要加大力度;三是财政发力,政府可以按一定比例分担损失。他提出,要发挥地方性引导基金的核心纽带作用,资源共享、政策叠加、优势互补,协同建构,同时,要开放更多科技资源。

清华大学全球私募股权研究院秘书长杨健认为,行业的发展与深入研究是密不可分的。研究需要创造性的开展工作,对国家政策的制订提供智力支持,引领私募学术发展和人才培养。“母基金和私募股权有密不可分的联系,”他说,因此在这方面的研究是非常重要的。

中国国新控股有限责任公司党委委员、副总经理黄耀文在发言中详细介绍了中国国新基金投资情况。他表示,中国国新成立于2010年底,是在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司,是国有资本运营公司试点的两家中央企业之一。目前,中国国新已基本形成“5+1”业务格局,即基金投资、金融服务、资产管理、股权运作和境外投资5大板块,以及央企专职外部董事服务1个平台。中国国新以国风投基金为核心,设立运营包括国新央企运营基金、国新国同基金和国新科创基金在内,总规模超过5000亿元的国新基金系。国新系各支基金系列化、差异化、协同化运营,投资范围涵盖高端装备制造、核电、新能源汽车、芯片等诸多关键领域。

国务院发展研究中心宏观经济研究部巡视员、研究员孟春认为,基金是当前金融支持实体经济发展的优选路径,主要体现在五个方面:一是撬动社会资本,促进社会资源高效配置。二是支持中小微企业激发企业创业创新的活力。三是聚焦战略性的新兴产业,不断培育新的产业业态。四是借助资本的力量,推动高新技术产业做大做强。五是聚合社会资源,带动区域转型。

他指出,基金支持产业发展目前呈现出四大趋势:一是基金募集的融资渠道不断拓宽,基金来源将呈现更为多元化的发展态势。二是基金投资聚焦细分领域,优化基金管理模式。三是投后管理提高增值服务能力,助力企业成长。四是创新性企业IPO加速,改善私募股权投资基金退出环境。


宜信公司创始人兼CEO唐宁表示,在母基金投资中,科技起到了重要的作用。虽然科技不能完全取代投资团队,但可以使投资团队更加智能。同时,他认为可以将科技运用到投资者教育当中,利用科技将高门槛的金融知识融入到三五分钟的短视频中,将创造价值的过程展现出来,对投资人接受非常复杂的金融概念很有帮助。

国投创合总经理刘伟提出,要建立智能化、科学化的管理体系,同时建立完善的信息披露制度。

中金资本董事总经理、中金资本CFO安垣最后发言。她表示,中金资本私募股权管理总管理规模约3000亿元,其中约1200亿元为母基金,依托中金公司一线投行和研究平台,中金资本严格风控管理,实现上百只基金、近2000个项目、上万条数据的穿透管理。从中金启元国家新兴产业创业投资引导基金的运作经验来看,风投基金对战略新兴产业以及早中期、初创期高科技企业的发展和拉动就业,提供重要资金支持发挥了重要作用。

不过,从境内外风投市场发展来看,我国的风投市场投资人结构以短线资金为主,缺少长线资本,同时初创民营企业的债权融资渠道受限信贷评估体系,与双创企业尤其高科技初创企业发展和融资产生矛盾。她认为通过母基金的专业化管理以及组合投资分散风险,政府支持银行保险养老等长线资金入场能够有效解决上述问题,呼吁业界重点关注,从而也使母基金行业以及双创企业得到进一步发展。

中国风投委常务副会长唐劲草表示,中国母基金50人论坛汇聚了国家政府部门、学术研究机构和母基金行业的代表,讨论高效、成果喜人。论坛将形成长效机制,携手母基金业内最有影响力的专家群体,针对母基金领域的难点、热点和重点问题建言献策,为中国母基金行业的健康长远发展作出贡献。

 

国家互联网信息办公室2018年10月19日发出,《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知

为了规范区块链信息服务活动,促进区块链信息服务健康有序发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益,我办制定了《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见:

1.登陆中国政府法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),进入“法规规章草案意见征集系统”提出意见。

2.电子邮件:jishu10@cac.gov.cn。

3.通信地址:北京市西城区车公庄大街11号国家互联网信息办公室网络数据与技术局,邮编:100044,并在信封上注明“征求意见”。

意见反馈截止日期为2018年11月2日。

国家互联网信息办公室

2018年10月19日

 



图示:区块链的工作原理

 

区块链信息服务管理规定(征求意见稿)

第一条 为了规范区块链信息服务活动,维护国家安全和公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进区块链技术及相关服务的健康有序发展,根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》和《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内从事区块链信息服务,应当遵守本规定。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

本规定所称区块链信息服务,是指基于区块链技术或者系统通过互联网站、应用程序等形式,向社会公众提供信息服务。

本规定所称区块链信息服务提供者,是指向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点,以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织;本规定所称区块链信息服务使用者,是指使用区块链信息服务的机构或者个人。

第三条 国家互联网信息办公室依据职责,负责全国区块链信息服务的监督管理执法工作。省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责,负责本行政区域内区块链信息服务的监督管理执法工作。

鼓励区块链行业组织加强行业自律,建立健全行业自律制度和行业准则,指导区块链信息服务提供者建立健全服务规范,推动行业信用评价体系建设,督促区块链信息服务提供者依法提供服务、接受社会监督,提高区块链信息服务提供者从业人员的职业素养,促进行业健康有序发展。

第四条 区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统填报《区块链信息服务备案登记表》(以下简称:《备案登记表》),主要包括服务提供者、服务类别、服务形式、应用领域、服务器地址等信息,履行备案手续。国家互联网信息办公室根据实际情况对《备案登记表》进行调整,并按规定进行公示。

区块链信息服务提供者变更、注销服务项目、平台网址等事项的,应当在变更、注销之日起五个工作日内办理变更、注销手续。

第五条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室在收到备案人提交的备案材料后,材料齐全的,应当在二十个工作日内予以备案,向其发放备案编号,并通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统向社会公布有关备案信息;材料不齐全的,不予备案,在二十个工作日内通知备案人并说明理由。

国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依法对区块链信息服务备案实行年度审核,区块链信息服务提供者应当在每年规定时间登录区块链信息服务备案管理系统,履行年度审核手续。

第六条 完成备案的区块链信息服务提供者应当在其对外提供服务的互联网站、应用程序等网络平台显著位置标明其备案编号。

第七条 基于区块链从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,在履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意。

第八条 区块链信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任,配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力,建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。

第九条 区块链信息服务提供者和使用者不得利用区块链信息服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动,不得利用区块链信息服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。

第十条 区块链信息服务提供者应当按照《中华人民共和国网络安全法》的规定,对区块链信息服务使用者进行基于身份证件号码或者移动电话号码等方式的真实身份信息认证。用户不进行真实身份信息认证的,区块链信息服务提供者不得为其提供相关服务。

第十一条 区块链信息服务提供者应当具备与其服务相适应的技术条件,对于法律法规和国家有关规定禁止的信息内容,应当具备对其发布、记录、存储、传播的即时和应急处置能力,技术方案应符合国家相关标准规范。

第十二条 区块链信息服务提供者应当制定和公开管理规则和平台公约,与区块链信息服务使用者签订服务协议,明确双方权利义务,要求其承诺遵守法律法规和平台公约。

第十三条 区块链信息服务提供者应当对违反法律法规和服务协议的区块链信息服务使用者,视情采取警示、限制功能、关闭账号等处置措施,及时消除违法违规信息内容,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告。

第十四条 区块链信息服务提供者应当记录区块链信息服务使用者发布内容和日志等信息,记录备份应当保存六个月,并在相关执法部门依法查询时予以提供。

第十五条 区块链信息服务提供者应当配合有关部门依法进行监督检查,并提供必要的数据支持和技术协助,自觉接受社会监督,设置便捷的投诉举报入口,及时处理公众投诉举报。

第十六条 区块链信息服务提供者开发上线新产品、新应用、新功能的,应当按有关规定报国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。

第十七条 违反本规定第四条的规定,填报虚假备案信息的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令暂停服务,限期整改;拒不改正的,注销备案。

第十八条 区块链信息服务提供者违反本规定第九条的规定,制作、复制、发布、传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依法给予警告、责令限期改正;情节严重或者拒不改正的,责令暂停服务,处五千元以上三万元以下罚款,直至转由相关部门依法关闭服务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

区块链信息服务使用者违反本规定第九条的规定,制作、复制、发布、传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依照有关法律、行政法规的规定予以处置。

第十九条 区块链信息服务提供者违反本规定第六条的规定,未在其网络平台上标明其备案编号的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期改正,拒不改正的,给予警告,并处五千元以上一万元以下罚款。

第二十条 区块链信息服务提供者违反本规定第四条第一款的规定,未按本规定履行备案手续的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期改正,拒不改正或者情节严重的,给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款。

第二十一条 区块链信息服务提供者提供的区块链信息服务存在信息安全隐患的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期整改、暂停服务,直至整改后符合法律法规等相关规定和国家强制性标准相关要求方可继续提供信息服务。

区块链信息服务提供者违反本规定第四条第二款、第八条、第十一条、第十二条、第十五条、第十六条的规定的,由国家和地方互联网信息办公室依据职责给予警告、责令限期改正;情节严重或者拒不改正的,责令暂停服务,处五千元以上三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

区块链信息服务提供者违反本规定第十条、第十三条、第十四条的规定的,由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》的规定予以处理。

第二十二条 在本规定公布前从事区块链信息服务的,应当自本规定生效之日起十个工作日内依照本规定的有关规定补办有关手续。

第二十三条 本规定自年月日起施行。

      

      AI的研究目的,即是在人造机器(qi)上通过模拟人类的智能行为(wei),最(zui)终实(shi)现机器(qi)智能。很(hen)显然(ran),要做到这(zhei)一点,就必须对“何(he)为(wei)智能”这(zhei)个问题做出(chu)解(jie)答。

  如(ru)果你认为实现“智(zhi)能(neng)”的(de)实质就是去尽(jin)量模(mo)拟自然(ran)智(zhi)能(neng)体的(de)生(sheng)物学(xue)硬件(jian)。你就会去努力钻研人(ren)脑的(de)结构,并用(yong)某种数学(xue)模(mo)型去重建一个简化(hua)的(de)神(shen)经元网络(这(zhei)就是联结主义者所做的(de))。现在我们都知道有一个类脑研究计(ji)划(hua),这(zhei)种研究有复(fu)杂版(ban)本和简单版(ban)本,复(fu)杂版(ban)本就是蓝脑计(ji)划(hua)一样,把大脑运作的(de)信息流程(cheng)尽(jin)量逼真的(de)模(mo)拟出(chu)来(lai),比(bi)较简单的(de)就是简化(hua)的(de)神(shen)经元网络。

  站在(zai)(zai)专业的(de)(de)(de)研究脑科(ke)学的(de)(de)(de)立场上,神经元网(wang)络(luo)很不(bu)神经,离真正的(de)(de)(de)神经活动来说(shuo),它是(shi)(shi)高度简化,但(dan)(dan)是(shi)(shi)站在(zai)(zai)很宏观(guan)的(de)(de)(de)立场上,至少你说(shuo)神经元网(wang)络(luo)也是(shi)(shi)受大脑的(de)(de)(de)启发和影(ying)响(xiang)。这个路(lu)线(xian)很多人认(ren)(ren)为(wei)是(shi)(shi)对的(de)(de)(de),我认(ren)(ren)为(wei)可以做出一些成(cheng)果(guo),但(dan)(dan)是(shi)(shi)不(bu)要(yao)抱有太(tai)高的(de)(de)(de)期望。

  如果(guo)你(ni)(ni)认(ren)为智(zhi)能(neng)(neng)的(de)(de)实质仅仅在(zai)于智(zhi)能(neng)(neng)体在(zai)行(xing)为层面上和(he)人类行(xing)为的(de)(de)相(xiang)似。那么(me)你(ni)(ni)就(jiu)会用尽一(yi)切办法来填满你(ni)(ni)理想中的(de)(de)智(zhi)能(neng)(neng)机器的(de)(de)“心智(zhi)黑(hei)箱(xiang)”(无(wu)论(lun)是在(zai)其中预装一(yi)个巨型知(zhi)(zhi)识(shi)库(ku),还是让其和(he)互(hu)联网接驳,以便随时更新自(zi)己的(de)(de)知(zhi)(zhi)识(shi)——只(zhi)要管用就(jiu)行(xing))。

 

美国退出——

6月(yue)2日,美国(guo)总统特(te)朗普在白宫(gong)玫(mei)瑰(gui)园宣(xuan)布退出应(ying)对气候(hou)变(bian)化的(de)《巴黎协(xie)(xie)定》,这是继退出《跨太平洋贸易伙伴协(xie)(xie)定》后(hou),特(te)朗普宣(xuan)布退出的(de)第二个国(guo)际协(xie)(xie)议。

  特朗普(pu)政府(fu)“退约”的(de)理由(you)是,《巴(ba)黎协定(ding)(ding)》将给美(mei)国(guo)带来(lai)“苛(ke)刻的(de)财政和经济(ji)负(fu)担”。一方面,节能减排措施将损害美(mei)国(guo)的(de)煤炭、石油等产业,减少就业;另一方面,按协定(ding)(ding)的(de)要(yao)求,美(mei)国(guo)有义(yi)务为联合国(guo)“绿色气候基金(jin)”出资(zi)。副总(zong)统彭斯在其后(hou)的(de)一场集会上也表示,如果(guo)继续遵守《巴(ba)黎协定(ding)(ding)》,美(mei)国(guo)的(de)经济(ji)成长和特朗普(pu)核心基本(ben)盘的(de)美(mei)国(guo)工薪(xin)家庭(ting),将为此(ci)付出昂贵代价。

  2015年(nian)12月12日,《联合国气候变化框架公约(yue)》196个缔约(yue)方(fang)在(zai)(zai)巴黎气候变化大(da)会上通过《巴黎协定》,要求各国努力实现(xian)在(zai)(zai)本世(shi)纪末将(jiang)全球(qiu)温度升高控(kong)制在(zai)(zai)2摄氏度以内的(de)目标(biao),并对发达国家提(ti)出(chu)了(le)(le)硬性(xing)的(de)减排目标(biao)。在(zai)(zai)其后(hou)不到一年(nian)的(de)时间里,《巴黎协定》就正式生效,成为有史以来生效最快的(de)多边国际(ji)条约(yue)之一。目前,除了(le)(le)尼加(jia)拉瓜和叙利亚之外(wai),地球(qiu)上所有国家都参加(jia)了(le)(le)这项协议(yi)。因此不出(chu)意料,特(te)朗普(pu)的(de)举动在(zai)(zai)美国国内外(wai)引(yin)发了(le)(le)轩(xuan)然大(da)波,多国领(ling)导(dao)人表示(shi)遗憾和谴责,谷歌、苹果、微软、特(te)斯拉、英特(te)尔等科(ke)技公司(si)领(ling)导(dao)人表示(shi)失(shi)望,诺贝尔经济学(xue)奖获得(de)者克(ke)鲁格曼干(gan)脆认为美国已(yi)经因此成了(le)(le)“流氓国家”。

  和(he)“禁穆令”等(deng)特朗普(pu)的很(hen)多施政举措一(yi)样,退出《巴黎(li)协定》并不是要让所有美国人(ren)满意,而是要维护特朗普(pu)的民意基本盘。

  而(er)且在(zai)特朗普(pu)(pu)的支(zhi)持(chi)者圈子和(he)(he)(he)共和(he)(he)(he)党(dang)内(nei)部(bu),“全球(qiu)变(bian)暖是(shi)一个(ge)骗(pian)局和(he)(he)(he)阴(yin)谋”早(zao)就(jiu)是(shi)主(zhu)流观点(dian)了。在(zai)总统竞选阶段,特朗普(pu)(pu)就(jiu)指责全球(qiu)变(bian)暖是(shi)一个(ge)骗(pian)局,而(er)共和(he)(he)(he)党(dang)其他几位(wei)主(zhu)要候选人(ren)也(ye)基(ji)本都持(chi)相(xiang)同的观点(dian),连受到(dao)良好科学训(xun)练的退休(xiu)神经外科医(yi)生(sheng)、现任美国住房和(he)(he)(he)城市发展(zhan)部(bu)长卡森也(ye)说:我知道(dao),有(you)很多人(ren)会说有(you)所谓大(da)(da)量(liang)科学证明(ming),但(dan)是(shi)没有(you)这样(yang)的事,没有(you)大(da)(da)量(liang)科学证明(ming)这是(shi)人(ren)为(wei)的而(er)不是(shi)自然造成的。事实上(shang)(shang),在(zai)共和(he)(he)(he)党(dang)内(nei)部(bu),特朗普(pu)(pu)也(ye)不是(shi)第一个(ge)在(zai)气候变(bian)化(hua)问题上(shang)(shang)开倒车的共和(he)(he)(he)党(dang)总统,早(zao)在(zai)2001年,小布什政府也(ye)在(zai)上(shang)(shang)台后不久宣布退出(chu)应对气候变(bian)化(hua)的《京都议定书》。

  有研究者质疑(yi)“全(quan)球(qiu)变(bian)暖(nuan)”,相关的(de)(de)(de)(de)(de)论据如下(xia)——首先(xian),赖以得(de)出(chu)全(quan)球(qiu)变(bian)暖(nuan)结论的(de)(de)(de)(de)(de)数(shu)(shu)据并不(bu)可靠,甚至有作假的(de)(de)(de)(de)(de)嫌疑(yi)。支持全(quan)球(qiu)变(bian)暖(nuan)的(de)(de)(de)(de)(de)数(shu)(shu)据来(lai)自于(yu)遍(bian)布全(quan)球(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)气(qi)象(xiang)(xiang)站(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)测(ce)量(liang)。而(er)早(zao)(zao)在2009年(nian),美(mei)国就有机构通过(guo)对534个气(qi)象(xiang)(xiang)站(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)调查(cha)发现,按照美(mei)国国家(jia)海(hai)(hai)(hai)洋大气(qi)管理局(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)气(qi)象(xiang)(xiang)站(zhan)(zhan)标准(zhun),有56%的(de)(de)(de)(de)(de)气(qi)象(xiang)(xiang)站(zhan)(zhan)是(shi)严重(zhong)不(bu)合(he)格的(de)(de)(de)(de)(de)(误差高于(yu)5摄氏(shi)度(du)(du)),87%的(de)(de)(de)(de)(de)气(qi)象(xiang)(xiang)站(zhan)(zhan)是(shi)不(bu)合(he)格的(de)(de)(de)(de)(de)(误差高于(yu)1摄氏(shi)度(du)(du)),而(er)这(zhei)(zhei)些(xie)不(bu)合(he)格气(qi)象(xiang)(xiang)站(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)测(ce)量(liang)数(shu)(shu)据多数(shu)(shu)是(shi)偏向暖(nuan)化一边(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)。另外还有人发现,直到(dao)21世纪初(chu),海(hai)(hai)(hai)洋温(wen)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)测(ce)量(liang)往往是(shi)在高温(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)轮机舱里完成的(de)(de)(de)(de)(de),直到(dao)这(zhei)(zhei)几(ji)年(nian)才由独立的(de)(de)(de)(de)(de)浮标和机器(qi)浮台在开放(fang)海(hai)(hai)(hai)域中单独测(ce)量(liang)完成,这(zhei)(zhei)就导致早(zao)(zao)期的(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)水温(wen)度(du)(du)测(ce)量(liang)结果可能会比实际更高。

  其次,全(quan)(quan)球(qiu)变(bian)(bian)暖(nuan)(nuan)是(shi)自然原因造成的(de)(de),人类活(huo)动(dong)的(de)(de)影(ying)响微乎(hu)其微。英国(guo)(guo)前首相(xiang)撒(sa)切尔(er)夫(fu)人在其2003年出(chu)版的(de)(de)自传《治国(guo)(guo)方(fang)略》中就质疑气候(hou)变(bian)(bian)暖(nuan)(nuan)论背后的(de)(de)主流(liu)科学(xue)预测——海平(ping)面(mian)上(shang)升被(bei)夸大(da)了吗?影(ying)响全(quan)(quan)球(qiu)气候(hou)的(de)(de)主要力量真的(de)(de)是(shi)二氧化碳,而(er)不是(shi)诸如太(tai)阳活(huo)动(dong)这样的(de)(de)自然因素?她蔑视末日(ri)论者,并嘲笑美国(guo)(guo)前副总统阿尔(er)·戈尔(er)“昂(ang)贵且(qie)对经济有(you)害”的(de)(de)减少二氧化碳排放计划(hua)是(shi)徒劳(lao)的(de)(de)。2007年,英国(guo)(guo)广播公司播出(chu)了一部叫做《全(quan)(quan)球(qiu)变(bian)(bian)暖(nuan)(nuan)“大(da)骗局”》的(de)(de)纪录片,认为引(yin)起全(quan)(quan)球(qiu)变(bian)(bian)暖(nuan)(nuan)的(de)(de)主要原因并不见(jian)得是(shi)人类活(huo)动(dong),而(er)很可能是(shi)太(tai)阳黑子和(he)宇宙射线(xian)。

  第(di)三,那些和全球(qiu)变(bian)(bian)暖(nuan)相(xiang)关的(de)预(yu)测很(hen)多(duo)并没有(you)发生。比如(ru)那些被预(yu)测将会在(zai)(zai)2010年消失的(de)岛国还在(zai)(zai)海(hai)平面以上(shang),喜(xi)马拉(la)雅冰川也不太可能于2035年前融化,海(hai)平面升高导致(zhi)大量气候难民的(de)现象没有(you)发生,也没有(you)出(chu)现大量物种灭绝(jue)的(de)事情。而与全球(qiu)变(bian)(bian)暖(nuan)的(de)预(yu)言相(xiang)悖,近年来全球(qiu)多(duo)地出(chu)现了极端寒冷的(de)天气。因此也有(you)一些科学家认为,全球(qiu)变(bian)(bian)冷而非变(bian)(bian)暖(nuan)才(cai)是(shi)今(jin)后(hou)100年的(de)发展趋势,主要(yao)原因是(shi)太阳活性(xing)和辐射角度发生变(bian)(bian)化,导致(zhi)其释放到地球(qiu)表层的(de)能量在(zai)(zai)慢(man)(man)慢(man)(man)减(jian)少。

  第四,鼓吹全球变(bian)暖已经造就了一(yi)(yi)个庞大(da)的利益(yi)集团,他(ta)们用公(gong)(gong)益(yi)和(he)良心掩(yan)盖(gai)自己对利益(yi)的追求(qiu)。比如(ru)戈尔(er),身为全球最大(da)的碳(tan)交易公(gong)(gong)司美(mei)(mei)国碳(tan)交易系统控股公(gong)(gong)司的大(da)股东之一(yi)(yi),戈尔(er)通过(guo)直(zhi)接投资和(he)为这个庞大(da)市场提(ti)供顾(gu)问咨询和(he)演讲,已经赚取(qu)了过(guo)亿美(mei)(mei)元的财(cai)富,而一(yi)(yi)旦美(mei)(mei)国国会(hui)进一(yi)(yi)步(bu)限(xian)制二氧(yang)化(hua)碳(tan)的排(pai)放,戈尔(er)的个人(ren)财(cai)富还会(hui)进一(yi)(yi)步(bu)增长。然而,据美(mei)(mei)国媒体爆(bao)料(liao),一(yi)(yi)向(xiang)被尊为环保斗士的戈尔(er),其位(wei)于田纳(na)(na)西州纳(na)(na)什维(wei)尔(er)市豪宅的用电(dian)量(liang)大(da)约是普通美(mei)(mei)国家庭的15倍,普通中国家庭的100倍。

 

中国机遇——

6月5日,联合国(guo)(guo)(guo)环境署驻(zhu)华代表(biao)张世钢表(biao)示,美国(guo)(guo)(guo)退出《巴黎协定(ding)》是一(yi)件非常(chang)(chang)遗憾的(de)事情。 但对(dui)于中国(guo)(guo)(guo)、欧盟等对(dui)减排承诺非常(chang)(chang)严肃的(de)国(guo)(guo)(guo)家(jia)和联盟而(er)言是一(yi)个很好的(de)机会,他们能够在减缓气候升温方面展现自己的(de)领导力。

  2015年12月,《联合(he)国气候变(bian)化框架公约》近两百(bai)个(ge)缔约方在(zai)巴黎气候变(bian)化大会上达(da)成《巴黎协(xie)定》,各(ge)方将把(ba)“全(quan)球气温升(sheng)幅控(kong)制在(zai)两摄氏度(du)以(yi)内”作为目标,并(bing)为把(ba)升(sheng)温幅度(du)控(kong)制在(zai)1.5摄氏度(du)以(yi)内而努力。

  美国当地时间(jian)6月1日,美国总统(tong)特朗(lang)普宣布美国退出致力于控制全球气候变暖的(de)《巴黎协(xie)定》。

  6月2日公(gong)布(bu)的第(di)十(shi)九次中(zhong)(zhong)国―欧盟(meng)领导(dao)人会晤成果清(qing)单显(xian)示,中(zhong)(zhong)欧双方确认应对(dui)气候变化的重要性,重申在(zai)2015年《巴黎协(xie)定》下所(suo)作(zuo)的承诺,同意加强合(he)作(zuo),推进协(xie)定实施(shi)。

  张世钢表示,他非常赞(zan)赏中国仍然坚定(ding)履行(xing)《巴黎协定(ding)》的行(xing)为。他指(zhi)出(chu),气候变化所带来的挑战(zhan)和危机,今天不去(qu)应对,明天付出(chu)的代(dai)价会更大,所以(yi)一定(ding)要在(zai)气候变化不可逆(ni)转(zhuan)之前采取行(xing)动,“晚转(zhuan)不如早转(zhuan) ”。

  张世钢(gang)说(shuo),由于现在(zai)的(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)结构大量依(yi)赖(lai)(lai)化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan),随着经(jing)济活动(dong),必然(ran)要(yao)有碳的(de)(de)(de)排放。但这并不是说(shuo)人类无所(suo)作为。比(bi)如向新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)进(jin)行转型,一步(bu)步(bu)减少(shao)对化石能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)依(yi)赖(lai)(lai);或继续在(zai)现有的(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)结构上提高效率、用清洁(jie)的(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)。像中国(guo)一些电厂用新(xin)的(de)(de)(de)技术使排放降低(di)很多,这也是一个可行的(de)(de)(de)方式。

  “应对(dui)气(qi)候变(bian)化是一(yi)(yi)种机(ji)遇,而(er)不仅仅是一(yi)(yi)种负担。”张世钢认(ren)为(wei),通过对(dui)气(qi)候变(bian)化的挑(tiao)战,能(neng)够更(geng)早(zao)的把技术、市场(chang)、能(neng)源结构向更(geng)绿色(se)的方向转型,谁早(zao)做(zuo)一(yi)(yi)步,谁就更(geng)能(neng)够占领市场(chang)先机(ji)和经济、市场(chang)、贸易(yi)的制高点。

  亚太地区能(neng)源和再(zai)生能(neng)源公司的(de)(de)主要咨询机构Wood Mackenzie的(de)(de)Frank Yu认为,那些研究环境友好型技(ji)术(shu)的(de)(de)美国公司会将(jiang)再(zai)生能(neng)源技(ji)术(shu)的(de)(de)研发中心转移(yi)至亚洲,这将(jiang)有利于印度、印尼和越南等(deng)需(xu)要外国资本来实(shi)现再(zai)生能(neng)源目(mu)标的(de)(de)国家(jia)。

  “借助中国(guo)和其它亚洲(zhou)国(guo)家(jia)强大(da)的制(zhi)造业价(jia)值链(lian),再生能源的成本有望(wang)更快下降,并且在亚洲(zhou)关键市(shi)场更迅速(su)地取代煤炭等化石燃料。”Frank Yu说。

  清洁能源部长(zhang)级(ji)会议秘(mi)书处秘(mi)书长(zhang)Christian Zinglersen认为,中(zhong)国企(qi)业(ye)在(zai)能源转型过程(cheng)中(zhong)获(huo)得了很多(duo)商机。他在(zai)接受界(jie)面新闻采(cai)访时讲(jiang)到,2016年11月(yue),他在(zai)巴塞罗那(nei)参(can)加欧洲电(dian)力行业(ye)周的(de)研(yan)讨会,在(zai)会议空隙逛了下展(zhan)示大厅,有两个深刻(ke)的(de)直(zhi)观印象。很多(duo)企(qi)业(ye)在(zai)展(zhan)示他们的(de)数(shu)字化创新的(de)方案,另外,他看到很多(duo)中(zhong)国公(gong)司代表(biao)的(de)身影。

  “尽管我不清楚(chu)他们是(shi)在(zai)销售(shou)产(chan)品(pin)还是(shi)找(zhao)合作(zuo),但这(zhei)意(yi)味着中国公司也在(zai)发掘市场机会。” Christian Zinglersen说(shuo)。

  在改(gai)善气候(hou)变化(hua)方(fang)面,中国(guo)政府在2009年的(de)哥本哈根气候(hou)变化(hua)大会上(shang)承诺,2020年,中国(guo)的(de)万(wan)元GDP碳排(pai)放量(liang)将相比2005年减少40%至(zhi)45%。此外(wai),中国(guo)政府还提(ti)出2030年左(zuo)右中国(guo)碳排(pai)放有望达到(dao)峰值。

  张世钢称,过(guo)去,中(zhong)国(guo)在很大程(cheng)度(du)上依赖(lai)化(hua)石能源,能源利用(yong)效率也比(bi)较低,“提升的(de)空间更(geng)大”。此外,中(zhong)国(guo)政(zheng)府目(mu)前出台(tai)了(le)非常严格的(de)法规,对国(guo)内的(de)企业、地(di)方政(zheng)府的(de)指标提出了(le)刚性的(de)要求(qiu)。

  因此他(ta)认为,中国(guo)会完成“2020年万(wan)元(yuan)GDP碳排(pai)放(fang)量(liang)比2005年减少40%至45%”这一(yi)承诺。